Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza

W dniu 22 listopada w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Warszawie odbyło się spotkanie Valdisa Dombrovskisa, wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej z partnerami społecznymi. NSZZ Solidarność reprezentowała Barbara Surdykowska.
 Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza
/ Fot. BS
Motywem przewodnim spotkania była wydana 21 września przez Komisję  tzw. roczna analiza wzrostu (AGR), co stanowi pierwszy etap w ramach Semestru europejskiego 2019. Dombrovskis podkreślił, że wyjście UE z kryzysu gospodarczego  opierało  się na trzech filarach: dążeniu do zwiększenie poziomu inwestycji, reformach strukturalnych oraz odpowiedzialnej polityce budżetowej państw członkowskich.  Sytuacja w UE jest dobra,  szósty rok z rzędu  trwa wzrost gospodarczy; odnotowuje się najwyższy ,historycznie patrząc, poziom zatrudnienia, a system bankowy jest o wiele silniejszy i bezpieczniejszy w porównaniu z okresem przed 2008 r.

Dla Komisji istotnej jest obecnie zwiększenie wymiaru socjalnego integracji europejskiej i powiązanie Semestru Europejskiego z Europejskim filarem praw socjalnych.

Pytania uczestników dotyczyły dwóch kwestii międzynarodowych: konsekwencji Brexitu oraz napięcia związanego z projektem budżetu Włoch (Komisja Europejska oczekiwała ograniczenia deficytu w tym kraju o równowartość 0,6% PKB, natomiast rząd włoski planuje jego zwiększenie o 0,8% PKB).

Odnosząc się do sytuacji w Polsce przewodniczący wskazał, że Polska odnotowuje imponujący wzrost gospodarczy i charakteryzuje się bardzo niską stopa bezrobocia. Brakuje natomiast wystarczających działań mających na celu podniesienie poziomi kwalifikacji i kształcenia ustawicznego na rynku pracy w obliczu nadciągającej zmiany technologicznej. Także stopa aktywności zawodowej kobiet i osób starszych nadal odbiega na niekorzyść na tle wielu państw członkowskich. Niepokojący jest także niski poziom inwestycji sektora prywatnego w Polsce (poniżej średniej unijnej). Zdaniem Dombrovskisa wynika to między innymi z braku stabilności stanu prawnego.

Szczególny niepokój Komisji wzbudza zauważa pogarszająca się jakość procesu legislacyjnego w Polsce który staje się nadmiernie szybki, pozbawiony konsultacji i niezbędnych  ocen skutków ekonomicznych i społecznych przyjmowanych ustaw. Dodatkowo, rząd zbyt często opiera swoje działanie na szybkiej ścieżce legislacyjnej projektów poselskich, co ogranicza możliwość wpływu partnerów społecznych.
Strona związkowa podniosła kwestię konieczności wzrostu wynagrodzeń w Polsce, tak aby uniknąć pułapki rozwojowej państwa o średnim dochodzi.  Przewodniczący Dombrovskis całkowicie podzielał te obawy wskazując w szczególności na niepokojącą sytuację w korporacjach ponadnarodowych, gdzie często wydajność pracowników w Europie Centralnej osiąga już około 80% wydajności w państwach starej Unii a płace nie przekraczają 30% porównywalnych wynagrodzeń.

-Podkreśliłam znaczenie i wagę istnienia dobrej polityki migracyjnej gwarantującej aby obywatele państw trzecich pracujący w Polsce byli równo traktowani w obszarze wynagradzania  i nie stawali się źródłem dumpingu socjalnego. Niestety rząd nie podjął jak na razie konsultacji przygotowywanej od wielu miesięcy  Strategii Migracyjnej z partnerami społecznymi, a niektóre działania w tym obszarze – jak na przykład wprowadzenie do obrotu prawnego umowy o pomocy przy zbiorach- wzbudzają poważny protest NSZZ Solidarność. NSZZ Solidarność złożyła skargę do Komisji Europejskiej dotyczącą naruszenia przez tą regulację prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i oczekujemy że Komisja ją sprawnie rozpatrzy – komentuje Barbara Surdykowska z Biura Eksperckiego KK.


ml

Oceń artykuł
Wczytuję ocenę...

 

POLECANE
Sutryk o dyplomie z Collegium Humanum: „Dałem się nabrać, nie posługuję się już nim” z ostatniej chwili
Sutryk o dyplomie z Collegium Humanum: „Dałem się nabrać, nie posługuję się już nim”

– Ja podobnie jak i wiele innych osób, powiedzmy, dałem się nabrać na tę uczelnię. (…) Nie posługuję się już tym dyplomem, nie chcę się nim posługiwać – twierdzi prezydent Wrocławia Jacek Sutryk, który w najbliższą niedzielę będzie walczył o reelekcję.

Powstaje unijna koalicja domagająca się uznania Palestyny z ostatniej chwili
Powstaje unijna koalicja domagająca się uznania Palestyny

Premier Irlandii Simon Harris zapowiedział w środę przed wejściem na unijny szczyt w Brukseli, że będzie przekonywać pozostałych liderów krajów UE do uznania Palestyny. – Dublin współpracuje w tej kwestii z Madrytem – dodał.

Dr Rafał Brzeski: Widmo prawicy krąży nad Brukselą Wiadomości
Dr Rafał Brzeski: Widmo prawicy krąży nad Brukselą

W brukselskiej bańce wrze i bulgoce. Zbliżają się eurowybory a tu skandal goni skandal i na dodatek za rogiem czai się prawicowe widmo. Eurokraci już nie wątpią, że powstaje “nowa mapa polityczna”. W miejsce podziału na unijną “elitę polityczną”, liberalno-lewicowy “główny nurt” oraz niszowe ugrupowania prawicowo-narodowe tworzy się odmienny układ sił.

Spotkanie Duda–Trump? Prezydent RP zabrał głos z ostatniej chwili
Spotkanie Duda–Trump? Prezydent RP zabrał głos

Prezydent Andrzej Duda pytany o planowane spotkanie z byłym prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas swojej wizyty w Nowym Jorku powiedział, że przedstawianie naszych spraw wszystkim wpływowym politykom wśród naszych sojuszników leży w interesie Polski.

Niemcy zadowoleni z deklaracji Tuska: „To dobry i ważny krok” z ostatniej chwili
Niemcy zadowoleni z deklaracji Tuska: „To dobry i ważny krok”

„Deklaracja szefa polskiego rządu Donalda Tuska spotkała się z dużym zadowoleniem w Berlinie” – pisze polska redakcja Deutsche Welle.

Ursula von der Leyen jest skończona? Jadwiga Wiśniewska dla Tysol.pl: Jej umizgi nic nie dadzą tylko u nas
Ursula von der Leyen jest skończona? Jadwiga Wiśniewska dla Tysol.pl: Jej umizgi nic nie dadzą

– Z całą pewnością Ursula von der Leyen nie ma co liczyć na poparcie Europejskich Konserwatystów i Reformatorów, bo nie zasługuje na to – stwierdziła europoseł PiS Jadwiga Wiśniewska w rozmowie z Tysol.pl.

Wybory parlamentarne w Chorwacji. Są wyniki exit poll z ostatniej chwili
Wybory parlamentarne w Chorwacji. Są wyniki exit poll

Centroprawicowa Chorwacka Wspólnota Demokratyczna (HDZ) zdobyła w środowych wyborach najwięcej mandatów, zapewniając sobie 58 miejsc w 151-osobowym jednoizbowym parlamencie Chorwacji – wynika z sondażu exit poll przestawionego przez telewizję Nova TV.

Andrzej Duda prowadzi zakulisowe rozmowy ws. uwolnienia Andrzeja Poczobuta? z ostatniej chwili
Andrzej Duda prowadzi zakulisowe rozmowy ws. uwolnienia Andrzeja Poczobuta?

„Czy spotkanie Andżeliki Borys z prezydentem Polski Andrzejem Dudą może oznaczać, że trwają zakulisowe rozmowy o uwolnieniu Andrzeja Poczobuta?” – pisze serwis Belsat.eu.

Damian Soból zginął w ataku Izraela. Jest data pogrzebu z ostatniej chwili
Damian Soból zginął w ataku Izraela. Jest data pogrzebu

W sobotę 20 kwietnia na Cmentarzu Głównym w Przemyślu zostanie pochowany Damian Soból, który zginął w izraelskim ostrzale konwoju humanitarnego w Strefie Gazy. Jego ciało we wtorek zostało przetransportowane do rodzinnego miasta.

Dziennikarz próbował dokonać zatrzymania obywatelskiego Ursuli von der Leyen [WIDEO] z ostatniej chwili
Dziennikarz próbował dokonać zatrzymania obywatelskiego Ursuli von der Leyen [WIDEO]

– Oskarżam Panią o wspieranie ludobójstwa w Gazie – wykrzyczał do Ursuli von der Leyen aktywista i dziennikarz propalestyńskiego portalu The Electronic Intifada, który próbował dokonać zatrzymania obywatelskiego szefowej KE podczas środowej konferencji w Brukseli.

REKLAMA

Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza

W dniu 22 listopada w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Warszawie odbyło się spotkanie Valdisa Dombrovskisa, wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej z partnerami społecznymi. NSZZ Solidarność reprezentowała Barbara Surdykowska.
 Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza
/ Fot. BS
Motywem przewodnim spotkania była wydana 21 września przez Komisję  tzw. roczna analiza wzrostu (AGR), co stanowi pierwszy etap w ramach Semestru europejskiego 2019. Dombrovskis podkreślił, że wyjście UE z kryzysu gospodarczego  opierało  się na trzech filarach: dążeniu do zwiększenie poziomu inwestycji, reformach strukturalnych oraz odpowiedzialnej polityce budżetowej państw członkowskich.  Sytuacja w UE jest dobra,  szósty rok z rzędu  trwa wzrost gospodarczy; odnotowuje się najwyższy ,historycznie patrząc, poziom zatrudnienia, a system bankowy jest o wiele silniejszy i bezpieczniejszy w porównaniu z okresem przed 2008 r.

Dla Komisji istotnej jest obecnie zwiększenie wymiaru socjalnego integracji europejskiej i powiązanie Semestru Europejskiego z Europejskim filarem praw socjalnych.

Pytania uczestników dotyczyły dwóch kwestii międzynarodowych: konsekwencji Brexitu oraz napięcia związanego z projektem budżetu Włoch (Komisja Europejska oczekiwała ograniczenia deficytu w tym kraju o równowartość 0,6% PKB, natomiast rząd włoski planuje jego zwiększenie o 0,8% PKB).

Odnosząc się do sytuacji w Polsce przewodniczący wskazał, że Polska odnotowuje imponujący wzrost gospodarczy i charakteryzuje się bardzo niską stopa bezrobocia. Brakuje natomiast wystarczających działań mających na celu podniesienie poziomi kwalifikacji i kształcenia ustawicznego na rynku pracy w obliczu nadciągającej zmiany technologicznej. Także stopa aktywności zawodowej kobiet i osób starszych nadal odbiega na niekorzyść na tle wielu państw członkowskich. Niepokojący jest także niski poziom inwestycji sektora prywatnego w Polsce (poniżej średniej unijnej). Zdaniem Dombrovskisa wynika to między innymi z braku stabilności stanu prawnego.

Szczególny niepokój Komisji wzbudza zauważa pogarszająca się jakość procesu legislacyjnego w Polsce który staje się nadmiernie szybki, pozbawiony konsultacji i niezbędnych  ocen skutków ekonomicznych i społecznych przyjmowanych ustaw. Dodatkowo, rząd zbyt często opiera swoje działanie na szybkiej ścieżce legislacyjnej projektów poselskich, co ogranicza możliwość wpływu partnerów społecznych.
Strona związkowa podniosła kwestię konieczności wzrostu wynagrodzeń w Polsce, tak aby uniknąć pułapki rozwojowej państwa o średnim dochodzi.  Przewodniczący Dombrovskis całkowicie podzielał te obawy wskazując w szczególności na niepokojącą sytuację w korporacjach ponadnarodowych, gdzie często wydajność pracowników w Europie Centralnej osiąga już około 80% wydajności w państwach starej Unii a płace nie przekraczają 30% porównywalnych wynagrodzeń.

-Podkreśliłam znaczenie i wagę istnienia dobrej polityki migracyjnej gwarantującej aby obywatele państw trzecich pracujący w Polsce byli równo traktowani w obszarze wynagradzania  i nie stawali się źródłem dumpingu socjalnego. Niestety rząd nie podjął jak na razie konsultacji przygotowywanej od wielu miesięcy  Strategii Migracyjnej z partnerami społecznymi, a niektóre działania w tym obszarze – jak na przykład wprowadzenie do obrotu prawnego umowy o pomocy przy zbiorach- wzbudzają poważny protest NSZZ Solidarność. NSZZ Solidarność złożyła skargę do Komisji Europejskiej dotyczącą naruszenia przez tą regulację prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i oczekujemy że Komisja ją sprawnie rozpatrzy – komentuje Barbara Surdykowska z Biura Eksperckiego KK.


ml


Oceń artykuł
Wczytuję ocenę...

 

Polecane
Emerytury
Stażowe