Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.


 

POLECANE
Adam Borowski w Kancelarii Prezydenta. Nie złamała go komuna i nie pozwolimy, by złamali go teraz z ostatniej chwili
Adam Borowski w Kancelarii Prezydenta. "Nie złamała go komuna i nie pozwolimy, by złamali go teraz"

Prezydencki minister Zbigniew Bogucki spotkał się w poniedziałek z legendarnym działaczem Solidarności Adamem Borowskim. "Nie złamała go komuna i nie pozwolimy by złamali go teraz" – oświadczył.

Komunikat dla mieszkańców woj. małopolskiego i podkarpackiego z ostatniej chwili
Komunikat dla mieszkańców woj. małopolskiego i podkarpackiego

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej wydał ostrzeżenia hydrologiczne I, II i III stopnia w związku z roztopami w woj. małopolskim i podkarpackim. Dla zlewni Sękówka w Małopolsce wydał ostrzeżenie III stopnia – wezbranie z przekroczeniem stanów alarmowych.

Media: Rosną koszty w ośrodkach dla cudzoziemców. Za to stawki żywieniowe w szpitalach w dół z ostatniej chwili
Media: Rosną koszty w ośrodkach dla cudzoziemców. Za to stawki żywieniowe w szpitalach w dół

Serwis niezalezna.pl zestawił dane o kosztach utrzymania w ośrodkach dla cudzoziemców ze stawkami żywieniowymi w szpitalach po zakończeniu programu "Dobry posiłek".

Tylu cudzoziemców opuściło Polskę. Służby podały dane z ostatniej chwili
Tylu cudzoziemców opuściło Polskę. Służby podały dane

Około 140 cudzoziemców opuściło Polskę w ostatnim tygodniu – poinformowała w nowym komunikacie Straż Graniczna.

Atak nożownika w Ustce. Nie żyje 4-letnie dziecko, są ranni z ostatniej chwili
Atak nożownika w Ustce. Nie żyje 4-letnie dziecko, są ranni

Nie żyje 4-letnia dziewczynka, która została zaatakowana przez nożownika. Do zdarzenia doszło przy ul. Bałtyckiej w Ustce – poinformowało we wtorek rano Radio Gdańsk.

Politico o wojnie w Brukseli. Kallas miała nazwać von der Leyen „dyktatorem” z ostatniej chwili
Politico o wojnie w Brukseli. Kallas miała nazwać von der Leyen „dyktatorem”

Nieoficjalne doniesienia z Brukseli ujawniają narastające napięcia na samym szczycie Unii Europejskiej. Według ustaleń serwisu Politico relacje między szefową unijnej dyplomacji Kają Kallas a przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen są wyjątkowo złe. 

Paweł Jędrzejewski: Wielki Kalifat Europy? z ostatniej chwili
Paweł Jędrzejewski: Wielki Kalifat Europy?

Czy Europa stworzy nowe groźne fanatyzmy i mordercze idee? Nie "gabinetowe", jak klimatyzm, czy multikulturalizm, niszczące Europę dzień po dniu, ale prawdziwie "uliczne" - takie, jakimi były komunizm, faszyzm, nazizm - porywające masy i mordujące otwarcie wrogów (klasowych, rasowych, etnicznych). Pamiętamy z kronik tłumy wiwatujące na cześć Hitlera na niemieckich, nazistowskich parteitagach. Tysiące Włochów pod balkonem Mussoliniego. Falujące morze ludzi na bolszewickich wiecach, gdy przemawiał Lenin, Trocki lub Stalin. Do takiego zjednoczenia i wspólnoty zawsze potrzebny jest wspólny wróg i jednocząca nienawiść. Czy pojawią się ich nowe, współczesne odpowiedniki?

Trump stawia Iran pod presją. „Wysłałem do regionu dużą armadę” z ostatniej chwili
Trump stawia Iran pod presją. „Wysłałem do regionu dużą armadę”

Prezydent USA Donald Trump powiedział w poniedziałek portalowi Axios, że sytuacja wokół Iranu „jest zmienna”, bo wysłał na Bliski Wschód „dużą armadę”. Ocenił jednocześnie, że Teheran chciałby zawrzeć porozumienie.

„Wbrew rządowej propagandzie...”. Mariusz Błaszczak studzi emocje ws. pieniędzy z programu SAFE z ostatniej chwili
„Wbrew rządowej propagandzie...”. Mariusz Błaszczak studzi emocje ws. pieniędzy z programu SAFE

W poniedziałek MON poinformował, że Komisja Europejska pozytywnie zaopiniowała dokumenty złożone przez Polskę, które dotyczą pozyskania funduszy w wysokości blisko 44 mld euro z programu SAFE. Narrację rządu krytycznie skomentował były szef MON, Mariusz Błaszczak.

IMGW wydał pilny komunikat. Oto co nas czeka w najbliższych dniach z ostatniej chwili
IMGW wydał pilny komunikat. Oto co nas czeka w najbliższych dniach

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej przedłużył ostrzeżenia pogodowe dla dużej części kraju. W najbliższych godzinach i dniach Polacy muszą liczyć się z marznącymi opadami, gęstą mgłą, oblodzeniem oraz roztopami. Przed niebezpieczną sytuacją na drogach ostrzega także Rządowe Centrum Bezpieczeństwa.

REKLAMA

Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.



 

Polecane