Prof. Wawrzyk dla Tysol.pl: Brak realizacji zaleceń PE i KE, nie będzie miał żadnych konsekwencji
- Formalnie rzecz biorąc [rezolucja] nie jest dokumentem wiążącym. Jak każda rezolucja Parlamentu Europejskiego i realizowana być nie musi. Rząd, ani inne władze, nie mają obowiązku jej realizacji - mówi w rozmowie z Cezarym Krysztopą politolog profesor Piotr Wawrzyk
/ screen YouTube
Cezary Krysztopa: Czy podjęta przez parlament europejski rezolucja dotycząca rzekomych problemów z demokracją w Polsce ma dla Polski w tej chwili jakieś praktyczne znaczenie?
Prof. Piotr Wawrzyk: Formalnie rzecz biorąc nie jest dokumentem wiążącym. Jak każda rezolucja Parlamentu Ruropejskiego i realizowana być nie musi. Rząd, ani inne władze, nie mają obowiązku jej realizacji. Natomiast przyjmuje się w praktyce, że jeżeli jest rezolucja PE skierowana do instytucji unijnych, to instytucje unijne starają się ją zrealizować.
Czego moglibyśmy się spodziewać po instytucjach unijnych, jakich dalszych kroków które mogły by z tej rezolucji wynikać?
Na pewno możemy się spodziewać tego, że teraz Komisja Europejska będzie się domagała jakichś informacji na temat będących przedmiotem kontrowersji ustaw, czyli medialnej oraz antyterrorystycznej. No i trzeba będzie prowadzić dialog z KE co pewnie stanie się elementem tej procedury kontroli praworządności, którą już wcześniej Komisja prowadziła.
Czy w związku z tym, że są wątpliwości odnośnie traktatowego umocowania tej procedury praworządności, ewentualne naciski Komisji Europejskiej muszą być brane pod uwagę przez polski rząd a jeżeli nie, to w jaki sposób moglibyśmy jakby odmówić komisji europejskiej realizacji jej postulatów?
Generalnie mamy już ten etap, kiedy zgodnie z tą procedurą powinniśmy zrealizować zalecenia Komisji Europejskiej z naciskiem na "powinniśmy, ale nie musimy”, bo Komisja opublikowała zalecenia, w których domaga się od polskich władz i z określonym terminem, kiedy mamy to zrobić. Natomiast to wszystko bazuje na podstawie komunikatu czyli nie wiążącego prawa unijnego. Tym samym nie można zmusić państwa członkowskiego do jego przestrzegania czy jego realizacji.
Czyli działania instytucji unijnych nie mają praktycznych konsekwencji?
Jakieś mają. Psują wizerunek kraju i w tym zakresie to ma znaczenie. Natomiast z formalno-prawnego punktu wiedzenia to czy nie zrealizujemy czy też zrealizujemy czy to zalecenia komisji europejskiej czy zaleceń parlamentu to nie będzie miało żadnych konsekwencji w postaci jakiś kar finansowych czy innych.
Dziękuję za rozmowę.
Prof. Piotr Wawrzyk: Formalnie rzecz biorąc nie jest dokumentem wiążącym. Jak każda rezolucja Parlamentu Ruropejskiego i realizowana być nie musi. Rząd, ani inne władze, nie mają obowiązku jej realizacji. Natomiast przyjmuje się w praktyce, że jeżeli jest rezolucja PE skierowana do instytucji unijnych, to instytucje unijne starają się ją zrealizować.
Czego moglibyśmy się spodziewać po instytucjach unijnych, jakich dalszych kroków które mogły by z tej rezolucji wynikać?
Na pewno możemy się spodziewać tego, że teraz Komisja Europejska będzie się domagała jakichś informacji na temat będących przedmiotem kontrowersji ustaw, czyli medialnej oraz antyterrorystycznej. No i trzeba będzie prowadzić dialog z KE co pewnie stanie się elementem tej procedury kontroli praworządności, którą już wcześniej Komisja prowadziła.
Czy w związku z tym, że są wątpliwości odnośnie traktatowego umocowania tej procedury praworządności, ewentualne naciski Komisji Europejskiej muszą być brane pod uwagę przez polski rząd a jeżeli nie, to w jaki sposób moglibyśmy jakby odmówić komisji europejskiej realizacji jej postulatów?
Generalnie mamy już ten etap, kiedy zgodnie z tą procedurą powinniśmy zrealizować zalecenia Komisji Europejskiej z naciskiem na "powinniśmy, ale nie musimy”, bo Komisja opublikowała zalecenia, w których domaga się od polskich władz i z określonym terminem, kiedy mamy to zrobić. Natomiast to wszystko bazuje na podstawie komunikatu czyli nie wiążącego prawa unijnego. Tym samym nie można zmusić państwa członkowskiego do jego przestrzegania czy jego realizacji.
Czyli działania instytucji unijnych nie mają praktycznych konsekwencji?
Jakieś mają. Psują wizerunek kraju i w tym zakresie to ma znaczenie. Natomiast z formalno-prawnego punktu wiedzenia to czy nie zrealizujemy czy też zrealizujemy czy to zalecenia komisji europejskiej czy zaleceń parlamentu to nie będzie miało żadnych konsekwencji w postaci jakiś kar finansowych czy innych.
Dziękuję za rozmowę.
