Co musisz wiedzieć:

• Zmiany w ustawie o azylu z 2024 r. dotyczące warunków stosowania przepisów dotyczących bezpiecznych krajów spoza UE zostały w środę zatwierdzone przez Komisję Wolności Obywatelskich.
• Przyjęto nowe warunki umożliwiające państwom członkowskim podjęcie decyzji, że kraj spoza UE jest bezpieczny dla osoby ubiegającej się o azyl.
• Uznano, że odwołanie od odrzucenia wniosku o azyl nie powinno automatycznie zawieszać decyzji o powrocie wnioskodawcy do bezpiecznego państwa trzeciego.
• Oczekuje się, że decyzja o rozpoczęciu negocjacji z Radą UE zostanie ogłoszona na nadchodzącej sesji plenarnej.

Przyjęty tekst jest zgodny z propozycją Komisji dotyczącą aktualizacji tego przepisu w rozporządzeniu w sprawie postępowania azylowego.

Warunki wprowadzenia nowych przepisów

Nowe przepisy wymagałyby spełnienia jednego z trzech następujących warunków, jeżeli kraje UE zdecydują się na zastosowanie koncepcji bezpiecznego kraju trzeciego w indywidualnych przypadkach:

Związek między wnioskodawcą a państwem trzecim; posłowie do Parlamentu Europejskiego proponują, aby związek ten można było uznać za ustanowiony, jeżeli członkowie rodziny wnioskodawcy przebywają w danym państwie trzecim, jeżeli wnioskodawca przebywał tam wcześniej lub jeżeli istnieją powiązania językowe, gospodarcze, kulturowe, religijne lub geograficzne

Wnioskodawcy przeszli tranzyt przez państwo trzecie, w którym mogli ubiegać się o skuteczną ochronę

W przypadku zawarcia umowy lub porozumienia w tym zakresie z państwem trzecim; posłowie chcą, aby porozumienia te zostały zawarte na piśmie, w sposób prawnie solidny i przejrzysty. Zachęca się do zawierania porozumień i ustaleń na szczeblu UE w celu uniknięcia rozbieżnych praktyk między państwami członkowskimi UE.

• KRUS wydał komunikat dla rolników
• Ważny komunikat dla mieszkańców Wrocławia
• Wyłączenia prądu. Ważny komunikat dla mieszkańców Śląska
• Ogromne złoża na Bałtyku. Niemcy nie pytali Polski o zdanie
• Pilne doniesienia z granicy. Straż Graniczna opublikowała komunikat
• Polacy żegnają Niemcy. Dane nie pozostawiają złudzeń
• Jarosław Kaczyński ukarany. Jest decyzja komisji

Koniec z przeciąganiem spraw

„Koncepcja "bezpiecznego kraju trzeciego" pozwala państwom UE uznać wniosek o azyl za niedopuszczalny, jeśli osoba ubiegająca się o ochronę mogła uzyskać skuteczną ochronę w innym, bezpiecznym kraju, przez który podróżowała. Problem w tym, że dotychczas przepisy były praktycznie niemożliwe do zastosowania – wymagały wykazania „osobistego związku” migranta z danym krajem trzecim. To paraliżowało całą procedurę. Migranci i ich prawnicy bez trudu przeciągali sprawy latami, korzystając z luk prawnych. Co udało się zmienić? Od teraz, by zastosować koncepcję bezpiecznego kraju trzeciego, wystarczy spełnienie jednego z trzech kryteriów:

• Związek z państwem trzecim, określony w prawie krajowym – państwa zachowują możliwość stosowania go tam, gdzie to potrzebne.
• Tranzyt przez państwo trzecie – koniec z fikcją, że ktoś, kto przejechał przez kilka bezpiecznych krajów, „nie miał szansy” skorzystać z ochrony.
• Umowa lub porozumienie z państwem trzecim – zawarte przez UE albo samodzielnie przez państwo członkowskie, które zobowiązuje dane państwo do rozpatrywania wniosków o ochronę”

- wyliczała eurodeputowana Konfederacji Ewa Zajączkowska-Hernik.

Koniec z niekończącymi się odwołaniami

„Przyjęliśmy również zmiany wynikające z moich poprawek, które lewica próbowała wyrzucić do kosza:

• Usunięcie automatycznego zawieszenia decyzji o wydaleniu nielegalnego migranta – koniec z taktycznym blokowaniem procedur przez niekończące się odwołania. Możliwość stosowania koncepcji wobec nieletnich bez opieki, jeśli istnieje uzasadnione zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa.
• Wyraźne potwierdzenie suwerennego prawa państw do opierania się na umowach z państwami trzecimi.
• Wzmocnienie przepisów o zapobieganiu ucieczce nielegalnych migrantów – państwa mogą stosować wszelkie środki, w tym ograniczenia swobody czy detencję, by zapewnić skuteczność procedur”

- dodała.

Lewica była przeciw

„Sojusz Socjalistów i Demokratów, Zieloni oraz skrajna Lewica złożyli wniosek o odrzucenie całej propozycji. Chcieli, by Europa pozostała kontynentem otwartych drzwi, bezbronnych granic i niekończących się fal nielegalnej imigracji, ale... przegrali! Na komisji LIBE udało się zbudować większość złożoną z Patriotów dla Europy, Europy Suwerennych Narodów, Europejskich Konserwatystów i Reformatorów oraz Europejskiej Partii Ludowej i obroniliśmy kluczową reformę. To jest realne uszczelnienie systemu i początek końca fikcji, na której opierała się unijna polityka azylowa. Teraz czas na głosowanie plenarne a następnie negocjacje z Radą. Przed nami jeszcze dużo pracy, ale pierwszy krok na tej drodze został właśnie postawiony. Podawajcie dalej, bo Polska i cała Europa muszą wiedzieć, że prawica potrafi wygrywać, jeśli gra toczy się o bezpieczeństwo naszych obywateli i granic!”

- podsumowała Zajączkowska.

SUKCES❗ Ważny projekt o "bezpiecznym kraju trzecim", którego jestem konstprawozdawcą i nad którym pracowałam przez ostatnie miesiące, został właśnie PRZEGŁOSOWANY na komisji Parlamentu Europejskiego! I to pomimo sprzeciwu grup lewicowych! 😎

Mnóstwo spotkań, rozmów i negocjacji… pic.twitter.com/Ey6Y5eUwLi

— Ewa Zajączkowska-Hernik (@EwaZajaczkowska) December 3, 2025

Odrzucenie wniosku równa się deportacja

Posłowie do Parlamentu Europejskiego poparli propozycję Komisji, zgodnie z którą wnioskodawcy nie powinni mieć automatycznego prawa do pozostania w UE w przypadku odwołania się od decyzji stwierdzającej niedopuszczalność ich wniosku o azyl na podstawie stosowania przepisów dotyczących bezpiecznego państwa trzeciego.

Sprawozdawczyni Lena Düpont (PPE, Niemcy) powiedziała:

„Dzięki rozporządzeniu w sprawie bezpiecznego kraju trzeciego czynimy pakt migracyjny wiarygodnym i operacyjnym. Jako jeden z pozostałych brakujących elementów Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego zapewnia on od dawna potrzebną spójność i zapewnia państwom członkowskim elastyczność niezbędną do skutecznego i spójnego stosowania tej koncepcji. Chcemy usunąć przeszkody i zadbać o to, aby procedury azylowe, w tym procedury powrotowe, były szybsze, jaśniejsze i skuteczniejsze, co jest niezbędne do ograniczenia nielegalnej migracji i zwiększenia liczby powrotów. Chcemy mieć pewność, że ochrona będzie udzielana tam, gdzie jest potrzebna, ale nie automatycznie na terenie UE, jeśli bezpieczna i skuteczna ochrona będzie mogła być zagwarantowana gdzie indziej. Teraz musimy działać szybko, aby zakończyć ten kluczowy filar funkcjonującego Paktu."

Następne kroki

Oczekuje się, że decyzja o rozpoczęciu negocjacji z Radą zostanie ogłoszona na nadchodzącej sesji plenarnej. Po zatwierdzeniu go przez Parlament mogą rozpocząć się rozmowy na temat ostatecznego kształtu prawodawstwa.