Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach. "S", OPZZ i FZZ apelują o większą rolę związków zawodowych

Trzy reprezentatywne związki zawodowe – NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych i Forum Związków Zawodowych przekazały ministrowi finansów Andrzejowi Domańskiemu wspólne uwagi do projektu nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.
Człowiek w biurze Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach.
Człowiek w biurze / fot. pixabay.com

Celem zmian zawartych w rządowym projekcie ustawy jest implementacja do krajowego porządku prawnego dyrektywy unijnej o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.

Niestety, jak piszą związkowcy, cele dyrektywy czyli m.in. zwiększenie dostępu do informacji przez związki zawodowe i przedstawicieli pracowników oraz wzmocnienie dialogu społecznego, nie zostały osiągnięte.

Brak definicji "przedstawicieli pracowników"

Projekt, jak zauważają autorzy pisma, posługuje się wyrażeniem „przedstawiciele pracowników”, ale jednocześnie w projekcie nie zawarto jego definicji. Nie ma jej również w ustawie o rachunkowości. Prawodawstwo polskie nie zawiera zasad wyłaniania przedstawicieli pracowników w celu wskazanym w omawianej dyrektywie.

„Nie wiadomo więc, z jakim konkretnie podmiotem miałby kontaktować się kierownik jednostki w celu przeprowadzenia konsultacji”

- czytamy.

"Przepisy prawa pracy w wielu aktach prawnych odwołują się jednak do przedstawicieli pracowników w sytuacji, gdy u danego pracodawcy nie działają związki zawodowe. Kodeks pracy nie reguluje jednak trybu ich wyłaniania, z wyjątkiem art. 237 [13a] k.p., w którym ustawodawca stwierdza, że przedstawiciele pracowników są wybierani przez zakładowe organizacje związkowe, a jeśli nie ma ich u danego pracodawcy, wówczas przez pracowników w trybie przyjętym w zakładzie pracy"

- piszą szefowie związków zawodowych.

W pierwszej kolejności związki zawodowe

Autorzy pisma przekonują, że zakres informacji, jaki będzie podlegał ujawnieniu w ramach zrównoważonej sprawozdawczości i konsultacji w ramach przygotowywania sprawozdania, czyli m.in. wolności zrzeszania się i rokowań zbiorowych oraz dialogu społecznego wskazuje, że podmiotem konsultowanym w pierwszej kolejności powinny być związki zawodowe – przekonują autorzy listu. To one, jak twierdzą autorzy uwag, mają najlepszą wiedzę na temat tego, czy pracodawca respektuje wolność zrzeszania się, a także informacje o warunkach pracy.

Dlatego szefowie trzech reprezentatywnych związków zawodowych postulują, by do projektu dodać zwrot definiujący przedstawicieli pracowników jako „zakładowe organizacje związkowe, a jeżeli u pracodawcy takie organizacje nie działają – przedstawiciele pracowników wybierani przez pracowników w trybie przyjętym u danego pracodawcy.

Konsultacje w trakcie, a nie po opracowaniu sprawozdania

Związkowcy apelują także o to, by przedstawiciele pracowników mieli wpływ na kształt informacji zawartej w sprawozdaniach w ramach „sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju”.

„(...) proces konsultacji będzie miał charakter następczy. Nie wydaje się to być zgodne z dyrektywą 2022/2464. Dyrektywa 2022/2464 wymaga działania uprzedniego. Akty unijne dotyczące kwestii informowania i konsultowania pracowników wskazują, iż celem konsultowania jest wyrażenie opinii, która będzie pomocna w podjęciu decyzji. Oznacza to, iż konsultacja ma mieć miejsce w odpowiednim czasie, w odpowiedni sposób i zawierać odpowiednią treść. Tego elementu – uwzględnienia konsultacji w celu podjęcia decyzji – brakuje zarówno w samym projekcie, jak i w uzasadnieniu”

- piszą autorzy opinii.

Wskazują także m.in. na to, że wszystkie spółki Skarbu Państwa, bez względu na wielkość, powinny sporządzać sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju począwszy już od 2024 roku.

Dyrektywa o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju

Przypomnijmy, zgodnie z dyrektywą o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju wszystkie duże jednostki oraz małe i średnie spółki giełdowe mają przedstawiać w swoim sprawozdaniu z działalności informacje na temat: kwestii środowiskowych, społecznych i praw człowieka oraz ładu korporacyjnego. Informacje te mają być raportowane według wspólnych europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju.

CZYTAJ TAKŻE: Związkowcy z Poczty Polskiej napisali list do premiera. Oczekują „natychmiastowego wsparcia”

Poniżej pełna treść opnii.

 

 

 

 


 

POLECANE
Korzystałeś z Booking.com? Decyzją UOKiK możesz odzyskać część pieniędzy z ostatniej chwili
Korzystałeś z Booking.com? Decyzją UOKiK możesz odzyskać część pieniędzy

Masz na koncie rezerwację z Booking.com po 23 stycznia 2023 roku? Dzięki decyzji Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów możesz otrzymać 40 zł lub dodatkowe korzyści w programie lojalnościowym „Genius”. Wystarczy złożyć prostą reklamację.

Nowe ustawy na biurku prezydenta. Walka o gotówkę w całej Polsce nabiera tempa gorące
Nowe ustawy na biurku prezydenta. Walka o gotówkę w całej Polsce nabiera tempa

Przedstawiciele Koalicji dla Gotówki złożyli w Kancelarii Prezydenta dwa projekty ustaw, które mają zagwarantować Polakom nieograniczoną możliwość płatności gotówką. Chcą w ten sposób chronić wolność wyboru, prywatność i bezpieczeństwo obywateli w dobie cyfrowych płatności i rosnącego ryzyka cyberataków.

Do 2050 roku ten kraj przestanie istnieć. Rozpoczęto ewakuację mieszkańców Wiadomości
Do 2050 roku ten kraj przestanie istnieć. Rozpoczęto ewakuację mieszkańców

Niewielkie państwo wyspiarskie stoi w obliczu historycznej katastrofy – rosnący poziom mórz grozi zatopieniem całego kraju. Władze przygotowują plan masowej migracji wszystkich obywateli. To może być pierwszy w dziejach przypadek, gdy cały naród zniknie z własnego terytorium.

Banderowskie symbole na pomniku Ofiar Rzezi Wołyńskiej. Zatrzymano 17-letniego Ukraińca pilne
Banderowskie symbole na pomniku Ofiar Rzezi Wołyńskiej. Zatrzymano 17-letniego Ukraińca

Sąd zdecydował o trzymiesięcznym areszcie dla 17-letniego obywatela Ukrainy, zatrzymanego w sprawie znieważenia pomnika Ofiar Rzezi Wołyńskiej w Domostawie. Według śledczych miał działać na zlecenie obcych służb, prowadząc sabotaż i akcje dywersyjne na terenie Polski. Grozi mu nawet dożywocie.

Putin powiedział o porozumieniu Moskwy z Waszyngtonem z ostatniej chwili
Putin powiedział o porozumieniu Moskwy z Waszyngtonem

Władimir Putin zapowiedział, że po zakończeniu negocjacji ws. Ukrainy konieczne będzie porozumienie z USA dotyczące kontroli zbrojeń nuklearnych, co miałoby zapewnić długoterminowy pokój w Europie i na świecie.

Karol Nawrocki zwoła Radę Gabinetową. Podano datę z ostatniej chwili
Karol Nawrocki zwoła Radę Gabinetową. Podano datę

Paweł Szefernaker poinformował w czwartek, że prezydent Karol Nawrocki zwoła na 27 sierpnia Radę Gabinetową ws. stanu finansów publicznych, kwestii ustrojowych i rozwojowych.

Atak na infrastrukturę wodną dużego miasta w Polsce. Jest reakcja służb z ostatniej chwili
Atak na infrastrukturę wodną dużego miasta w Polsce. Jest reakcja służb

Wicepremier Krzysztof Gawkowski ujawnił w programie „Onet Rano.”, że w środę doszło do próby cyberataku na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną w jednym z dużych polskich miast. Jak poinformował, służby państwowe zareagowały błyskawicznie, dzięki czemu udało się zapobiec przerwom w dostawie wody.

[NOWY SONDAŻ] Mocne wejście Karola Nawrockiego w pierwszym tygodniu prezydentury z ostatniej chwili
[NOWY SONDAŻ] Mocne wejście Karola Nawrockiego w pierwszym tygodniu prezydentury

Minęło zaledwie osiem dni od zaprzysiężenia Karola Nawrockiego na urząd prezydenta RP, a już pojawiły się pierwsze badania opinii publicznej ws. oceny jego działań. Wyniki są jednoznacznie korzystne dla nowej głowy państwa.

ZUS wydał pilny komunikat o wyjątkowych świadczeniach z ostatniej chwili
ZUS wydał pilny komunikat o wyjątkowych świadczeniach

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaca dwa razy więcej niż siedem lat temu świadczeń honorowych osobom, które ukończyły 100 lat. Obecnie otrzymuje je ponad 3,8 tys. seniorów. W 2018 roku świadczenie pobierało 1,9 tys. osób.

Nowe informacje ws. spotkania Trump–Putin. Podano szczegóły z ostatniej chwili
Nowe informacje ws. spotkania Trump–Putin. Podano szczegóły

Szczyt przywódców Rosji i Stanów Zjednoczonych, Władimira Putina i Donalda Trumpa, na Alasce rozpocznie się w piątek o godz. 11.30 czasu lokalnego (21.30 czasu polskiego) – oświadczył w czwartek doradca Putina Jurij Uszakow.

REKLAMA

Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach. "S", OPZZ i FZZ apelują o większą rolę związków zawodowych

Trzy reprezentatywne związki zawodowe – NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych i Forum Związków Zawodowych przekazały ministrowi finansów Andrzejowi Domańskiemu wspólne uwagi do projektu nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.
Człowiek w biurze Projekt ustawy impelemtującej dyrektywę UE dotyczącą sprawozdawczości w firmach.
Człowiek w biurze / fot. pixabay.com

Celem zmian zawartych w rządowym projekcie ustawy jest implementacja do krajowego porządku prawnego dyrektywy unijnej o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.

Niestety, jak piszą związkowcy, cele dyrektywy czyli m.in. zwiększenie dostępu do informacji przez związki zawodowe i przedstawicieli pracowników oraz wzmocnienie dialogu społecznego, nie zostały osiągnięte.

Brak definicji "przedstawicieli pracowników"

Projekt, jak zauważają autorzy pisma, posługuje się wyrażeniem „przedstawiciele pracowników”, ale jednocześnie w projekcie nie zawarto jego definicji. Nie ma jej również w ustawie o rachunkowości. Prawodawstwo polskie nie zawiera zasad wyłaniania przedstawicieli pracowników w celu wskazanym w omawianej dyrektywie.

„Nie wiadomo więc, z jakim konkretnie podmiotem miałby kontaktować się kierownik jednostki w celu przeprowadzenia konsultacji”

- czytamy.

"Przepisy prawa pracy w wielu aktach prawnych odwołują się jednak do przedstawicieli pracowników w sytuacji, gdy u danego pracodawcy nie działają związki zawodowe. Kodeks pracy nie reguluje jednak trybu ich wyłaniania, z wyjątkiem art. 237 [13a] k.p., w którym ustawodawca stwierdza, że przedstawiciele pracowników są wybierani przez zakładowe organizacje związkowe, a jeśli nie ma ich u danego pracodawcy, wówczas przez pracowników w trybie przyjętym w zakładzie pracy"

- piszą szefowie związków zawodowych.

W pierwszej kolejności związki zawodowe

Autorzy pisma przekonują, że zakres informacji, jaki będzie podlegał ujawnieniu w ramach zrównoważonej sprawozdawczości i konsultacji w ramach przygotowywania sprawozdania, czyli m.in. wolności zrzeszania się i rokowań zbiorowych oraz dialogu społecznego wskazuje, że podmiotem konsultowanym w pierwszej kolejności powinny być związki zawodowe – przekonują autorzy listu. To one, jak twierdzą autorzy uwag, mają najlepszą wiedzę na temat tego, czy pracodawca respektuje wolność zrzeszania się, a także informacje o warunkach pracy.

Dlatego szefowie trzech reprezentatywnych związków zawodowych postulują, by do projektu dodać zwrot definiujący przedstawicieli pracowników jako „zakładowe organizacje związkowe, a jeżeli u pracodawcy takie organizacje nie działają – przedstawiciele pracowników wybierani przez pracowników w trybie przyjętym u danego pracodawcy.

Konsultacje w trakcie, a nie po opracowaniu sprawozdania

Związkowcy apelują także o to, by przedstawiciele pracowników mieli wpływ na kształt informacji zawartej w sprawozdaniach w ramach „sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju”.

„(...) proces konsultacji będzie miał charakter następczy. Nie wydaje się to być zgodne z dyrektywą 2022/2464. Dyrektywa 2022/2464 wymaga działania uprzedniego. Akty unijne dotyczące kwestii informowania i konsultowania pracowników wskazują, iż celem konsultowania jest wyrażenie opinii, która będzie pomocna w podjęciu decyzji. Oznacza to, iż konsultacja ma mieć miejsce w odpowiednim czasie, w odpowiedni sposób i zawierać odpowiednią treść. Tego elementu – uwzględnienia konsultacji w celu podjęcia decyzji – brakuje zarówno w samym projekcie, jak i w uzasadnieniu”

- piszą autorzy opinii.

Wskazują także m.in. na to, że wszystkie spółki Skarbu Państwa, bez względu na wielkość, powinny sporządzać sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju począwszy już od 2024 roku.

Dyrektywa o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju

Przypomnijmy, zgodnie z dyrektywą o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju wszystkie duże jednostki oraz małe i średnie spółki giełdowe mają przedstawiać w swoim sprawozdaniu z działalności informacje na temat: kwestii środowiskowych, społecznych i praw człowieka oraz ładu korporacyjnego. Informacje te mają być raportowane według wspólnych europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju.

CZYTAJ TAKŻE: Związkowcy z Poczty Polskiej napisali list do premiera. Oczekują „natychmiastowego wsparcia”

Poniżej pełna treść opnii.

 

 

 

 



 

Polecane
Emerytury
Stażowe