"Europa różnych prędkości"? Konsultacje filaru praw socjalnych
W tym tygodniu Komisja Europejska przeprowadzi kolejną rundę konsultacji z delegacją unijnych partnerów społecznych ws. europejskiego filaru praw socjalnych.
/ fot.www.uniaeuropejska.blox.pl
Przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker zapowiedział tę inicjatywę w swoim orędziu o stanie Unii wygłoszonym w Parlamencie Europejskim w dniu 9 września 2015 r. Wskazał w nim, że potrzebne jest zintensyfikowanie prac nad uczciwym i prawdziwie paneuropejskim rynkiem pracy. W następstwie Komisja Europejska wydała 8 marca 2016 r. Komunikat dotyczący rozpoczęcia konsultacji oraz aneks zawierający wstępną sugestię 20 elementów z których filar miałby się składać (Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego i Komitetu Regionów, Rozpoczęcie konsultacji w sprawie europejskiego filaru praw socjalnych, COM (2016) 127 final). Ma to stanowić odpowiedź na odczuwany w UE deficyt wymiaru socjalnego procesu integracji i budowy jednolitego rynku. Jest to jednak wciąż tylko idea, której towarzyszą istotne znaki zapytania: niejasny jest charakter prawny postanowień, które mają stanowić zawartość filaru i nie wiadomo jakimi metodami mają być one wdrażane.
Obecna koncepcja filaru posiada w ocenie związków zawodowych wiele braków. Przede wszystkim wydaje się przywoływać widmo „Europy różnych prędkości”, gdyż na obecnym etapie konsultacji Komisja jednoznacznie wskazuje, że filar praw socjalnych ma dotyczyć wyłącznie państw tworzących strefę euro. Na dodatek wszystkie 20 praw zaprezentowanych w Aneksie do Komunikatu ma charakter uprawnień indywidualnych.
- Całkowicie pominięte zostały w propozycji Komisji socjalne prawa zbiorowe – mówi Barbara Surdykowska, ekspert NSZZ Solidarność. – Konieczność wskazania na fundamentalny charakter prawa do rokowań zbiorowych prowadzonych przez związki zawodowe oraz prawa do strajku ma dla nas charakter kluczowy i od tego nie odstąpimy, tak jak od postulatu by filar dotyczył całej UE – dodaje.
Na spotkaniu z Komisją 14 października przedstawicielem związków zawodowych z Europy Środkowo-Wschodniej w delegacji EKZZ będzie Barbara Surdykowska.
Komunikat KE na temat rozpoczęcia konsultacji TUTAJ
Wstępny zarys europejskiego filaru praw socjalnych TUTAJ
Obecna koncepcja filaru posiada w ocenie związków zawodowych wiele braków. Przede wszystkim wydaje się przywoływać widmo „Europy różnych prędkości”, gdyż na obecnym etapie konsultacji Komisja jednoznacznie wskazuje, że filar praw socjalnych ma dotyczyć wyłącznie państw tworzących strefę euro. Na dodatek wszystkie 20 praw zaprezentowanych w Aneksie do Komunikatu ma charakter uprawnień indywidualnych.
- Całkowicie pominięte zostały w propozycji Komisji socjalne prawa zbiorowe – mówi Barbara Surdykowska, ekspert NSZZ Solidarność. – Konieczność wskazania na fundamentalny charakter prawa do rokowań zbiorowych prowadzonych przez związki zawodowe oraz prawa do strajku ma dla nas charakter kluczowy i od tego nie odstąpimy, tak jak od postulatu by filar dotyczył całej UE – dodaje.
Na spotkaniu z Komisją 14 października przedstawicielem związków zawodowych z Europy Środkowo-Wschodniej w delegacji EKZZ będzie Barbara Surdykowska.
Komunikat KE na temat rozpoczęcia konsultacji TUTAJ
Wstępny zarys europejskiego filaru praw socjalnych TUTAJ
