Zamówienia publiczne na systemy informatyczne

Klauzule w zamówieniach IT były tematem dyskusji na dzisiejszym posiedzeniu zespołu ds. zamówień publicznych Rady Dialogu Społecznego. Resort cyfryzacji przygotował wzorzec klauzul, które będą wsparciem dla zamawiających tak, by umowa pozwalała na dobrą współpracę w wykonawcą, a nie jedynie skupiały się na sankcjach.
 Zamówienia publiczne na systemy informatyczne
/ www.pexels.com

Wzorce dotyczą np.: aplikacji komputerowych bez sprzętu i narzędzi, drożenie oprogramowania razem z infrastrukturą, konstrukcji prawnych,

 

Jak mówili przedstawiciele ministerstwa, chodzi o wsparcie wiedzą tych podmiotów, które nie mają dostatecznej wiedzy, by sporządzić odpowiednią umowę. W efekcie zdarza się, że standardy umów są nadmiernie wysokie, nazbyt restrykcyjne. Wykonawca projektu, zamiast go realizować, musi wówczas skupiać się na obronie przed ewentualnymi roszczeniami. Umowa nie może zawierać samych mechanizmów sankcyjnych, ale powinna koncentrować się na elementach efektywnej współpracy między stronami.

Zdaniem związków partnerskie stosunki między zamawiającym a wykonawcą mają zasadnicze znaczenie dla efektu zamówienia.

 

Następnie rozmawiano o nowej ustawie o zamówieniach publicznych i o klauzulach społecznych.

Partnerzy społeczni zastanawiali się m.in. nad tym, na ile standardy przyjęte w polskich zamówieniach publicznych mogą i na ile być przenoszone na zagranicznych wykonawców, np. z Chin. Gdyby bowiem standardy te nie były stosowane, tacy wykonawcy byliby istotną konkurencją.

 

Rozmawiano także o obowiązku stosowania umów o pracę w zamówieniach publicznych. Ministerstwo zaznaczyło, że za nie zastosowanie takiej umowy grozić będą na początek sankcje, a w dalszej części rezygnacja z zamówienia. Nie ma natomiast możliwości odmówienia takiej osobie prawa do przystąpienia do przetargu i realizacji zamówienia w przyszłości.

Jak mówili związkowcy, dotyczy to również urzędów publicznych.

 

Zespół przegłosował stanowisko strony społecznej (związków i pracodawców) w sprawie stosowania w sektorze zamówień publicznych prawa korzystnego dla rynku pacy.

Zdecydował też, że w trybie obiegowym przegłosuje wniosek do Prezydium RDS o przedłużenie prac zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych do 31 grudnia 2018 r. w związku z tym, że Urząd Zamówień Publicznych podejmie działania mające na celu przygotowanie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych do końca 2018 r.

 

Anna Grabowska

 


 

POLECANE
Ważny komunikat dla mieszkańców Warszawy z ostatniej chwili
Ważny komunikat dla mieszkańców Warszawy

Warszawiacy muszą przygotować się na kolejne utrudnienia w ruchu. W środę rano pasażerowie doświadczyli porannego paraliżu komunikacyjnego na Moście Poniatowskiego, a w najbliższych dniach kierowcy i pasażerowie komunikacji miejskiej będą musieli liczyć się z remontami na Ursynowie, Woli oraz przy pętli Metro Młociny.

Niepokojące doniesienia z granicy. Komunikat Straży Granicznej pilne
Niepokojące doniesienia z granicy. Komunikat Straży Granicznej

Straż Graniczna publikuje raporty dotyczące wydarzeń na polskiej granicy, która znajduje się pod naciskiem ataku hybrydowego zarówno ze strony Białorusi, jak i Niemiec.

Potężny spadek zaufania Polaków do Unii Europejskiej [SONDAŻ] z ostatniej chwili
Potężny spadek zaufania Polaków do Unii Europejskiej [SONDAŻ]

Niemal 94 proc. Polaków ufa polskiemu wojsku – wynika z badania IBRiS dla PAP. Wysoki wynik zanotowało również NATO, które cieszy się zaufaniem trzech czwartych badanych. Rośnie za to nieufność do Unii Europejskiej.

86 lat temu Związek Sowiecki dokonał agresji na Polskę Wiadomości
86 lat temu Związek Sowiecki dokonał agresji na Polskę

86 lat temu, 17 września 1939 r., Armia Czerwona przekroczyła granice Polski. Pomimo skoncentrowania większości sił do walki z Wehrmachtem i rozkazu Naczelnego Wodza, by z agresorem nie walczyć, Wojsko Polskie stawiło zacięty opór.

„Izrael dopuścił się ludobójstwa” – stwierdza raport ONZ z ostatniej chwili
„Izrael dopuścił się ludobójstwa” – stwierdza raport ONZ

Niezależna Międzynarodowa Komisja Śledcza ONZ ds. Okupowanych Terytoriów Palestyńskich, w tym Wschodniej Jerozolimy i Izraela, opublikowała we wtorek raport, w którym orzekła, że działania Izraela w Strefie Gazy wyczerpują znamiona ludobójstwa. Izrael sprzeciwia się tym ustaleniom.

Ta komunikacja nie jest zdrowa. Prezydent Nawrocki o relacjach z rządem Wiadomości
"Ta komunikacja nie jest zdrowa". Prezydent Nawrocki o relacjach z rządem

"O dronie nad Belwederem dowiedziałem się z mediów społecznościowych" – powiedział Karol Nawrocki pytany o sposób komunikacji na linii Kancelaria Prezydenta – rząd.

Dlaczego Trump odkłada sankcje na Rosję? tylko u nas
Dlaczego Trump odkłada sankcje na Rosję?

Donald Trump po raz pierwszy – wreszcie - nazwał Rosję agresorem w wojnie przeciwko Ukrainie. Czy to – wreszcie – oznacza zaostrzenie polityki USA wobec Moskwy? Jak wiemy, do słów Trumpa nie ma się co za mocno przywiązywać.

Prohibicja w Warszawie. W koalicji zatrzeszczało gorące
Prohibicja w Warszawie. W koalicji zatrzeszczało

W czwartek obradowały komisje radnych Warszawy, na których odbyło się pierwsze czytanie dwóch projektów uchwał wprowadzających nocną prohibicję w stolicy. Radni zaopiniowali negatywnie oba projekty.

Komunikat dla mieszkańców Gdańska pilne
Komunikat dla mieszkańców Gdańska

W Gdańsku na terenie rafinerii odbędą się ćwiczenia. W związku z tym służby poinformowały, że dojdzie do zakłóceń w ruchu drogowym, a mieszkańców czekają utrudnienia.

Karol Nawrocki dla francuskiego LCI: Mam nadzieję, ze stworzymy konserwatywną Europę gorące
Karol Nawrocki dla francuskiego LCI: Mam nadzieję, ze stworzymy konserwatywną Europę

Trwa wizyta Prezydenta RP we Francji. Prezydent Karol Nawrocki udzielił wywiadu francuskiej telewizji LCI.

REKLAMA

Zamówienia publiczne na systemy informatyczne

Klauzule w zamówieniach IT były tematem dyskusji na dzisiejszym posiedzeniu zespołu ds. zamówień publicznych Rady Dialogu Społecznego. Resort cyfryzacji przygotował wzorzec klauzul, które będą wsparciem dla zamawiających tak, by umowa pozwalała na dobrą współpracę w wykonawcą, a nie jedynie skupiały się na sankcjach.
 Zamówienia publiczne na systemy informatyczne
/ www.pexels.com

Wzorce dotyczą np.: aplikacji komputerowych bez sprzętu i narzędzi, drożenie oprogramowania razem z infrastrukturą, konstrukcji prawnych,

 

Jak mówili przedstawiciele ministerstwa, chodzi o wsparcie wiedzą tych podmiotów, które nie mają dostatecznej wiedzy, by sporządzić odpowiednią umowę. W efekcie zdarza się, że standardy umów są nadmiernie wysokie, nazbyt restrykcyjne. Wykonawca projektu, zamiast go realizować, musi wówczas skupiać się na obronie przed ewentualnymi roszczeniami. Umowa nie może zawierać samych mechanizmów sankcyjnych, ale powinna koncentrować się na elementach efektywnej współpracy między stronami.

Zdaniem związków partnerskie stosunki między zamawiającym a wykonawcą mają zasadnicze znaczenie dla efektu zamówienia.

 

Następnie rozmawiano o nowej ustawie o zamówieniach publicznych i o klauzulach społecznych.

Partnerzy społeczni zastanawiali się m.in. nad tym, na ile standardy przyjęte w polskich zamówieniach publicznych mogą i na ile być przenoszone na zagranicznych wykonawców, np. z Chin. Gdyby bowiem standardy te nie były stosowane, tacy wykonawcy byliby istotną konkurencją.

 

Rozmawiano także o obowiązku stosowania umów o pracę w zamówieniach publicznych. Ministerstwo zaznaczyło, że za nie zastosowanie takiej umowy grozić będą na początek sankcje, a w dalszej części rezygnacja z zamówienia. Nie ma natomiast możliwości odmówienia takiej osobie prawa do przystąpienia do przetargu i realizacji zamówienia w przyszłości.

Jak mówili związkowcy, dotyczy to również urzędów publicznych.

 

Zespół przegłosował stanowisko strony społecznej (związków i pracodawców) w sprawie stosowania w sektorze zamówień publicznych prawa korzystnego dla rynku pacy.

Zdecydował też, że w trybie obiegowym przegłosuje wniosek do Prezydium RDS o przedłużenie prac zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych do 31 grudnia 2018 r. w związku z tym, że Urząd Zamówień Publicznych podejmie działania mające na celu przygotowanie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych do końca 2018 r.

 

Anna Grabowska

 



 

Polecane
Emerytury
Stażowe