Zamówienia publiczne na systemy informatyczne

Klauzule w zamówieniach IT były tematem dyskusji na dzisiejszym posiedzeniu zespołu ds. zamówień publicznych Rady Dialogu Społecznego. Resort cyfryzacji przygotował wzorzec klauzul, które będą wsparciem dla zamawiających tak, by umowa pozwalała na dobrą współpracę w wykonawcą, a nie jedynie skupiały się na sankcjach.
/ www.pexels.com

Wzorce dotyczą np.: aplikacji komputerowych bez sprzętu i narzędzi, drożenie oprogramowania razem z infrastrukturą, konstrukcji prawnych,

 

Jak mówili przedstawiciele ministerstwa, chodzi o wsparcie wiedzą tych podmiotów, które nie mają dostatecznej wiedzy, by sporządzić odpowiednią umowę. W efekcie zdarza się, że standardy umów są nadmiernie wysokie, nazbyt restrykcyjne. Wykonawca projektu, zamiast go realizować, musi wówczas skupiać się na obronie przed ewentualnymi roszczeniami. Umowa nie może zawierać samych mechanizmów sankcyjnych, ale powinna koncentrować się na elementach efektywnej współpracy między stronami.

Zdaniem związków partnerskie stosunki między zamawiającym a wykonawcą mają zasadnicze znaczenie dla efektu zamówienia.

 

Następnie rozmawiano o nowej ustawie o zamówieniach publicznych i o klauzulach społecznych.

Partnerzy społeczni zastanawiali się m.in. nad tym, na ile standardy przyjęte w polskich zamówieniach publicznych mogą i na ile być przenoszone na zagranicznych wykonawców, np. z Chin. Gdyby bowiem standardy te nie były stosowane, tacy wykonawcy byliby istotną konkurencją.

 

Rozmawiano także o obowiązku stosowania umów o pracę w zamówieniach publicznych. Ministerstwo zaznaczyło, że za nie zastosowanie takiej umowy grozić będą na początek sankcje, a w dalszej części rezygnacja z zamówienia. Nie ma natomiast możliwości odmówienia takiej osobie prawa do przystąpienia do przetargu i realizacji zamówienia w przyszłości.

Jak mówili związkowcy, dotyczy to również urzędów publicznych.

 

Zespół przegłosował stanowisko strony społecznej (związków i pracodawców) w sprawie stosowania w sektorze zamówień publicznych prawa korzystnego dla rynku pacy.

Zdecydował też, że w trybie obiegowym przegłosuje wniosek do Prezydium RDS o przedłużenie prac zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych do 31 grudnia 2018 r. w związku z tym, że Urząd Zamówień Publicznych podejmie działania mające na celu przygotowanie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych do końca 2018 r.

 

Anna Grabowska

 


 

POLECANE
163. rocznica Powstania Styczniowego. Karol Nawrocki: Zryw godności i fundament naszej niepodległości z ostatniej chwili
163. rocznica Powstania Styczniowego. Karol Nawrocki: Zryw godności i fundament naszej niepodległości

Powstanie styczniowe było zrywem godności i chęci budowania niepodległości - mówił w sobotę prezydent Karol Nawrocki, który przypomniał, że w tym zrywie zginęło 20 tys. powstańców. - Ta krew do dnia dzisiejszego buduje nasze poczucie niepodległości i suwerenności - podkreślił Nawrocki.

Alarm w Polsce! IMGW ostrzega przed ekstremalnym mrozem i niebezpiecznym gołoledzią z ostatniej chwili
Alarm w Polsce! IMGW ostrzega przed ekstremalnym mrozem i niebezpiecznym gołoledzią

Polska wstrzymuje oddech – IMGW wydał ostrzeżenia przed silnym mrozem na północnym wschodzie kraju oraz opadami marznącymi w centrum i na południu. Niebezpieczne warunki mogą powodować groźne wypadki i straty materialne.

Skandal na Służewcu! Koń uśpiony po wyścigu, prokuratura wszczęła śledztwo Wiadomości
Skandal na Służewcu! Koń uśpiony po wyścigu, prokuratura wszczęła śledztwo

Warszawa wstrząśnięta dramatem na torze wyścigów konnych. Koń Real Gold został zmuszony do biegu mimo poważnej kontuzji nogi i w efekcie musiał zostać uśpiony. Prokuratura bada sprawę pod kątem znęcania się nad zwierzęciem, a ekspert zwraca uwagę na systemowy problem w polskich wyścigach.

Polska dołączy do Rady Pokoju w zamian za stałe bazy wojskowe USA? Nieoficjalne doniesienia z ostatniej chwili
Polska dołączy do Rady Pokoju w zamian za stałe bazy wojskowe USA? Nieoficjalne doniesienia

Według nieoficjalnych ustaleń Polsat News, w otoczeniu Karola Nawrockiego miał pojawić się pomysł złożeni administracji Donalda Trumpa strategicznej oferty – Polska miałaby dołączyć do Rady Pokoju w zamian za utworzenie nad Wisłą stałej bazy wojsk USA. 

Wojna o Warner Bros. i TVN trwa. Paramount wydłuża czas na wrogie przejęcie i wchodzi do sądu gorące
Wojna o Warner Bros. i TVN trwa. Paramount wydłuża czas na wrogie przejęcie i wchodzi do sądu

Paramount Skydance podnosi stawkę w jednej z największych bitew medialnych dekady. Koncern wydłużył termin dla akcjonariuszy Warner Bros. Discovery, wciąż podkreślając wyższość swojej oferty nad Netfliksem. W grze jest nie tylko globalny koncern, ale także polski TVN, a stawka dla akcjonariuszy i rynku medialnego jest gigantyczna.

Byli opozycjoniści ponad podziałami w obronie Adama Borowskiego z ostatniej chwili
Byli opozycjoniści ponad podziałami w obronie Adama Borowskiego

Dawni działacze opozycji demokratycznej z czasów PRL wystąpili ze wspólnym listem w obronie Adama Borowskiego. Podkreślają, że nie łączy ich z nim wspólnota poglądów politycznych, lecz sprzeciw wobec skazania za publiczną wypowiedź oraz obrona wolności słowa. List trafił do ministra sprawiedliwości Waldemara Żurka z apelem o podjęcie działań w tej sprawie.

Rachunki za ogrzewanie wystrzelą. Niemiecki raport nie zostawia złudzeń: w Polsce będzie najgorzej w UE z ostatniej chwili
Rachunki za ogrzewanie wystrzelą. Niemiecki raport nie zostawia złudzeń: w Polsce będzie najgorzej w UE

Nowy unijny system opłat za emisję CO₂ może mocno uderzyć po kieszeni miliony gospodarstw domowych. Z raportu Fundacji Bertelsmanna wynika, że to właśnie Polacy zapłacą najwięcej za ogrzewanie.

Nowe ataki Rosji na ukraińską energetykę. Zełenski apeluje z ostatniej chwili
Nowe ataki Rosji na ukraińską energetykę. Zełenski apeluje

Każdy rosyjski atak na energetykę pokazuje, że nie wolno zwlekać z dostawami obrony przeciwlotniczej; systemy Patriot i NASAMS chronią infrastrukturę i życie, dlatego Ukraina liczy na szybką reakcję partnerów i realizację ustaleń z Davos – oświadczył w sobotę prezydent Ukriany Wołodymyr Zełenski.

Policja tego nie mówi: Przy tej prędkości fotoradar jeszcze nie robi zdjęcia gorące
Policja tego nie mówi: Przy tej prędkości fotoradar jeszcze nie robi zdjęcia

Chwila nieuwagi, nagłe hamowanie i jedna myśl w głowie: „Czy to już mandat?”. Wielu kierowców nie wie, że fotoradary mają tolerancję. Sprawdzamy, kiedy zdjęcie naprawdę trafia do systemu i od jakiej prędkości zaczynają się kłopoty.

Pilny komunikat dla dwóch województw z ostatniej chwili
Pilny komunikat dla dwóch województw

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa wydało w sobotę alert dotyczący złej jakości powietrza. Ostrzeżenie obowiązuje w wybranych powiatach województwa małopolskiego i śląskiego. Powodem są wysokie stężenia pyłu zawieszonego PM10, które mogą być niebezpieczne dla zdrowia.

REKLAMA

Zamówienia publiczne na systemy informatyczne

Klauzule w zamówieniach IT były tematem dyskusji na dzisiejszym posiedzeniu zespołu ds. zamówień publicznych Rady Dialogu Społecznego. Resort cyfryzacji przygotował wzorzec klauzul, które będą wsparciem dla zamawiających tak, by umowa pozwalała na dobrą współpracę w wykonawcą, a nie jedynie skupiały się na sankcjach.
/ www.pexels.com

Wzorce dotyczą np.: aplikacji komputerowych bez sprzętu i narzędzi, drożenie oprogramowania razem z infrastrukturą, konstrukcji prawnych,

 

Jak mówili przedstawiciele ministerstwa, chodzi o wsparcie wiedzą tych podmiotów, które nie mają dostatecznej wiedzy, by sporządzić odpowiednią umowę. W efekcie zdarza się, że standardy umów są nadmiernie wysokie, nazbyt restrykcyjne. Wykonawca projektu, zamiast go realizować, musi wówczas skupiać się na obronie przed ewentualnymi roszczeniami. Umowa nie może zawierać samych mechanizmów sankcyjnych, ale powinna koncentrować się na elementach efektywnej współpracy między stronami.

Zdaniem związków partnerskie stosunki między zamawiającym a wykonawcą mają zasadnicze znaczenie dla efektu zamówienia.

 

Następnie rozmawiano o nowej ustawie o zamówieniach publicznych i o klauzulach społecznych.

Partnerzy społeczni zastanawiali się m.in. nad tym, na ile standardy przyjęte w polskich zamówieniach publicznych mogą i na ile być przenoszone na zagranicznych wykonawców, np. z Chin. Gdyby bowiem standardy te nie były stosowane, tacy wykonawcy byliby istotną konkurencją.

 

Rozmawiano także o obowiązku stosowania umów o pracę w zamówieniach publicznych. Ministerstwo zaznaczyło, że za nie zastosowanie takiej umowy grozić będą na początek sankcje, a w dalszej części rezygnacja z zamówienia. Nie ma natomiast możliwości odmówienia takiej osobie prawa do przystąpienia do przetargu i realizacji zamówienia w przyszłości.

Jak mówili związkowcy, dotyczy to również urzędów publicznych.

 

Zespół przegłosował stanowisko strony społecznej (związków i pracodawców) w sprawie stosowania w sektorze zamówień publicznych prawa korzystnego dla rynku pacy.

Zdecydował też, że w trybie obiegowym przegłosuje wniosek do Prezydium RDS o przedłużenie prac zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych do 31 grudnia 2018 r. w związku z tym, że Urząd Zamówień Publicznych podejmie działania mające na celu przygotowanie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych do końca 2018 r.

 

Anna Grabowska

 



 

Polecane