System ubezpieczeń społecznych wynika wprost z przepisów Konstytucji RP. Ubezpieczenia społeczne w Polsce to przede wszystkim ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe. Są one obowiązkowe, ale także i dobrowolne. Mają one zabezpieczyć osoby, które m.in. wskutek losowych zajść nie są w stanie utrzymać się z własnej pracy.
Jakie ustawy będą zmienione?
Zgodnie z projektem zmiany mają nastąpić w następujących aktach prawnych:
- w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 735, 1429, 1723 i 1737);
- w ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 2540 oraz z 2023 r. poz. 1059 i 1414);
- w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1230, 1429, 1672 i 1941).
"W ocenie NSZZ «Solidarność» projekt wpisuje się w dominującą w Polsce, ale błędną narrację o kluczowej roli rozwoju drobnej przedsiębiorczości jako podstawy rozwoju gospodarczego i społecznego kraju" - napisano w opinii o projekcie ustawy.
Zdaniem Związku system podatkowy i ubezpieczeniowy powinny przede wszystkim "promować" skalowanie firm rozumiane jako "promowanie" tych podmiotów, które zwiększają liczbę zatrudnionych pracowników, zwiększając skalę ekspansji na rynku.
Skutki proponowanych rozwiązań
Zaproponowane rozwiązanie w opinii NSZZ "Solidarność" przyczyni się do:
- zwiększenia skali fałszywego samozatrudnienia;
- zwiększenia liczby osób decydujących się na samozatrudnienie jako sposób funkcjonowania na rynku pracy, czego nie postrzegamy jako zjawiska pozytywnego, gdyż praca skooperowana jest bardziej efektywna i jej rozwój jest ważniejszym czynnikiem rozwoju ekonomicznego kraju niż rozwój samozatrudnienia.
Wakacje od ZUS
"Zdaniem Prezydium KK warto spojrzeć na proponowane rozwiązania z perspektywy zagwarantowanego w art. 66 ust. 2 Konstytucji RP prawa do wypoczynku. Istotą proponowanego rozwiązania jest przyznanie osobom prowadzącym działalność gospodarczą prawa do zwolnienia z obowiązku finansowania składek na własne ubezpieczenia społeczne oraz składek na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy przez 1 miesiąc w roku kalendarzowym oraz przerzucenie tego ciężaru na budżet państwa" - czytamy w opinii.
Wakacje od ZUS nie gwarantują skorzystania z prawa do wypoczynku. "Wbrew temu, co twierdzi się w przestrzeni publicznej («wakacje od ZUS», «urlop dla przedsiębiorców»), skorzystanie z tego uprawnienia nie jest w żaden sposób uwarunkowane tym, czy przedsiębiorca w trakcie tego miesiąca faktycznie zaprzestanie prowadzenia działalności. Z drugiej strony obowiązek opłacania składek nie stanowi dla osoby prowadzącej działalność gospodarczą przeszkody w tym, aby w tym okresie korzystać z prawa do wypoczynku" - wskazano w uzasadnieniu do opinii.
Zdaniem Prezydium KK środki publiczne (w tym wypadku środki, które zostaną przeznaczone na obniżenie zobowiązań samozatrudnionych wobec systemu ubezpieczeń społecznych) powinny być przeznaczone na wsparcie pracodawców i pracowników w najbardziej innowacyjnych obszarach polskiej gospodarki - gdyż to właśnie jest kluczowe z punktu widzenia rozwoju.
Treść Decyzji Prezydium KK nr 15/24 znajduje się TUTAJ
CZYTAJ TAKŻE: Państwowa pomoc dla pracowników górnictwa węgla brunatnego. Wojciech Ilnicki: Mamy nadzieję, że umowa społeczna wejdzie w życie
