Co musisz wiedzieć:

• Przedstawiciele unijnych instytucji uważają, że ujednolicając krajowe przepisy dotyczące niewypłacalności, UE stanie się bardziej atrakcyjna dla inwestorów.
• Porozumienie między Radą UE a Parlamentem Europejskim (PE), jeżeli zostanie formalnie przyjęte, ustanowi ogólnounijne przepisy dotyczące szeregu kluczowych aspektów postępowania upadłościowego.
• „Celem nowych, wspólnych działań jest maksymalizacja wartości, jaką wierzyciele mogą odzyskać od niewypłacalnej spółki” – poinformowały unijne instytucje.

Przedstawiciele unijnych instytucji uważają, że ujednolicając krajowe przepisy dotyczące niewypłacalności, UE stanie się bardziej atrakcyjna dla inwestorów. Obecnie inwestorzy transgraniczni muszą wziąć pod uwagę do 27 różnych przepisów dotyczących niewypłacalności przy ocenie możliwości inwestycyjnej w kraju innym niż ich własny.

• Komunikat Straży Granicznej. Pilne doniesienia z granicy
• Niepokojące informacje z granicy. Komunikat MSWiA i Straży Granicznej
• Komunikat dla mieszkańców woj. podlaskiego
• Komunikat dla woj. małopolskiego
• ZUS wydał pilny komunikat. To ostatni moment
• Upadek Pokrowska jest kwestią czasu. Dlaczego Ukraina przegrywa?
• Coraz więcej tajemniczych zdarzeń we Wrocławiu. Policja reaguje, mieszkańcy panikują
• Alarm w Polsce. Stopień gotowości CHARLIE stał się faktem
• Niecodzienny gest prezydenta, który kryje wzruszającą historię
• "A ty jesteś taka czepialska". Burza w sieci po decyzji pierwszej damy
• IMGW wydał komunikat. Oto co nas czeka
• "Aż iskry leciały". Widowiskowy skok na bank w mieście, które słynie z przestępczych tradycji
• Medialne trzęsienie ziemi. TVN może trafić do nowego właściciela jeszcze przed świętami

Ogólnounijne przepisy

Porozumienie między Radą UE a Parlamentem Europejskim (PE), jeżeli zostanie formalnie przyjęte, ustanowi ogólnounijne przepisy dotyczące szeregu kluczowych aspektów postępowania upadłościowego.

Celem nowych, wspólnych działań jest maksymalizacja wartości, jaką wierzyciele mogą odzyskać od niewypłacalnej spółki oraz zwiększenie efektywności postępowania upadłościowego. Jest to ważny krok w kierunku bardziej wydajnych i zintegrowanych europejskich rynków kapitałowych, które mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności UE

– napisano w wydanym oficjalnie komunikacie.

Działania zapobiegawcze

W oparciu o nowe prawo upadłościowe UE państwa członkowskie będą musiały stosować te same (minimalne) standardy, jeśli chodzi o podejmowanie działań zapobiegających zmniejszaniu przez dłużników wartości, jaką wierzyciele mogą uzyskać w następstwie niewypłacalności spółki. Te tak zwane działania unikające stanowią wyzwanie dla transakcji dłużnika podjętych przed rozpoczęciem postępowania upadłościowego i jako takie chronią masę upadłościową przed bezprawnym usunięciem majątku

– zapewniają instytucje unijne.

Śledzenie aktywów

Aby zapewnić wierzycielom możliwość odzyskania maksymalnej wartości od zlikwidowanej spółki, Rada i PE chcą, aby państwa członkowskie wyznaczyły sądy lub organy administracyjne, które na wniosek syndyka masy upadłościowej mogą uzyskiwać dostęp i przeszukiwać krajowe scentralizowane rejestry rachunków bankowych, a także rejestry rachunków bankowych prowadzone w innych państwach członkowskich, do których można uzyskać dostęp za pośrednictwem systemu połączeń rejestrów rachunków bankowych (BARIS) w zakresie informacji o aktywach należących do masy upadłościowej. Wymóg ten wiąże się z zasadami dotyczącymi warunków uzyskania dostępu i monitorowania sposobu, w jaki dostęp ma miejsce.
Praktycy zajmujący się upadłością będą mieli również dostęp do rejestrów rzeczywistych właścicieli oraz niektórych krajowych rejestrów i baz danych. W tym przypadku celem jest poprawa dostępu syndyków, niezależnie od kraju, w którym mają siedzibę.
 

Postępowanie przedsprzedażowe

Zgodnie z porozumieniem między Radą a PE we wszystkich państwach członkowskich UE dostępne będzie tzw. postępowanie przedsprzedażowe. W postępowaniu przygotowawczym sprzedaż przedsiębiorstwa dłużnika jest przygotowywana i negocjowana przed formalnym wszczęciem postępowania upadłościowego. Umożliwia to realizację sprzedaży i uzyskanie wpływów wkrótce po wszczęciu formalnego postępowania upadłościowego mającego na celu likwidację spółki.

Postępowanie przygotowawcze umożliwi automatyczne przeniesienie umów niezbędnych do kontynuacji działalności (tj. umów wykonawczych) z dłużnika na nabywcę działalności bez zgody kontrahenta dłużnika. Jednakże zgodnie ze stanowiskiem Rady nowa dyrektywa UE będzie zawierać szereg zabezpieczeń mających na celu ochronę swobody zawierania umów. Ponadto zapewnia się, że prawa pracowników indywidualnych i zbiorowych wynikające z prawa związkowego i krajowego nie zostaną naruszone.
 

Obowiązek dyrektora

Dyrektywa dostosuje również przepisy krajowe dotyczące obowiązku dyrektora przedsiębiorstwa terminowego składania wniosku o ogłoszenie upadłości. Jest to kolejny środek mający na celu maksymalizację wartości, jaką wierzyciele mogą odzyskać.

Dyrektorzy muszą złożyć wniosek o wszczęcie postępowania upadłościowego w ciągu trzech miesięcy od momentu, gdy dowiedzą się, że spółka znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Zgodnie ze stanowiskiem Rady państwo członkowskie może postanowić, że obowiązek wszczęcia postępowania upadłościowego zostaje zawieszony, jeżeli dyrektor podejmie inne środki w celu uniknięcia szkody dla wierzycieli spółki i zapewnienia poziomu ochrony wierzycieli równoważnego ochronie zapewnianej przez obowiązek wszczęcia postępowania upadłościowego.

Zwiększanie przejrzystości krajowych postępowań upadłościowych

Aby zmniejszyć barierę inwestowania w innym państwie członkowskim, kraje UE będą zobowiązane do sporządzenia arkusza informacyjnego zawierającego praktyczne informacje na temat głównych cech ich krajowych przepisów dotyczących niewypłacalności.

Arkusz informacyjny zostanie udostępniony na unijnym portalu e-sprawiedliwość w języku angielskim, francuskim i niemieckim, a także w języku oryginalnym (jeśli jest inny).

Następne kroki

Porozumienie między duńską prezydencją UE a negocjatorami PE będzie musiało zostać potwierdzone przez obie instytucje, a następnie formalnie przyjęte. Państwa członkowskie będą miały dwa lata i dziewięć miesięcy na transpozycję dyrektywy do prawa krajowego.

Już w 2015 r. PE, Rada, Komisja i Europejski Bank Centralny (EBC) wspólnie uznały prawo upadłościowe za kluczowy obszar osiągnięcia unii rynku kapitałowego. W 2019 r. MFW uznał praktyki upadłościowe za jedną z „trzech kluczowych barier utrudniających większą integrację rynku kapitałowego w Europie”. Według Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (2020 r.) znaczne różnice w procedurach upadłościowych między państwami członkowskimi znajdują odzwierciedlenie w różnicach w średnim czasie odzyskiwania należności wynoszącym od 0,6 do 7 lat oraz w kosztach sądowych wynoszących od 0 do ponad 10%.